POLÍTICA AGRÍCOLA: UNIÃO EUROPEIA FRACASSA
PARIS, 19 de novembro de 2012 /PRNewswire/ -- Entre 2005 e 2010, o suporte global à produção agrícola (SGPA) [1] per capita aumentou significativamente na China, no Brasil e nos Estados Unidos -- por 130, 60 e 40 por cento, respectivamente ? enquanto mal manteve seu nível de 2005 [2] na União Europeia.
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Apesar de declarações sobre a manutenção do atual orçamento da PAC ("Política Agrícola Comum" da União Europeia), esses resultados indicam que, desde 2005, a Europa está na contramão da direção tomada pelas demais potências mundiais relevantes, que investem pesadamente para garantir a segurança alimentar de sua população.
Em termos absolutos, o indicador SGPA de 2010 classifica os Estados Unidos em primeiro lugar, com $ 163 bilhões, vindo a seguir a China com $ 154 bilhões, a União Europeia com $ 101 bilhões e o Brasil com $ 38 bilhões. Expressado em percentagem do valor da produção agrícola, os Estados Unidos continuam em primeiro, com o suporte agrícola em 48 por cento, contra 24 por cento para a União Europeia e Brasil e 20 por cento para a China.
Mas, números à parte, a análise da política indica similaridades entre o Brasil e os Estados Unidos, que implementam políticas para dar suporte à competitividade e estímulos à demanda doméstica:
No Brasil, intervenções diretas no mercado, políticas de estoque e incentivos para desenvolver biocombustíveis (42 por cento do SGPA brasileiro);Nos Estados Unidos, pagamentos diretos, pagamentos contracíclicos suplementados por mecanismos de seguro e um sistema considerável de auxílio alimentação doméstico.No que se refere à China, o governo conduz uma política de intervencionismo e de salvaguarda da produção agrícola, que inclui garantia de preços mínimos ($ 258 por tonelada de trigo e $ 291 por tonelada de arroz em 2010), apoio a receitas diretas, programas de proteção social, bem como incentivos fiscais...
Inversamente, apenas a União Europeia faz de seu sistema de suporte desconectado da produção, além de critérios de amadurecimento, a base de sua política agrícola.
O veredicto é final: o baixo suporte e sua inadequabilidade fazem a União Europeia fracassar, uma situação muito preocupante, que seria agravada pela planejada reforma da PAC.
Gráfico 1: Comparação do SGPA per capita: UE, EUA, Brasil, China, 2005-2010, em moedas nacionais.
Gráfico 2: Comparação do SGPA: UE, EUA, Brasil, China, 2005-2010, em $ bilhões.
Gráfico 3: Comparação do SGPA da produção agrícola nacional, UE, EUA, Brasil, China, 2005-2010, em %.
Todos os gráficos podem ser vistos em http://www.multivu.com/mnr/58650-momagri
[1] Em moedas nacionais.
[2] Em euro estável, o suporte global à produção agrícola declinou 3 por cento na União Europeia.
FONTE momagri
